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3月28日，江苏省消保委发布考公考研教育培训机构服务合同格式条款点评。本次调查选取了9家市场上具有一定知名度和影响力的机构作为样本。调查发现，部分培训机构培训班型、收费模式复杂，格式条款内容繁多，消费者在重要权利义务上无商议空间，且对于消费者重要权利约定较为苛刻。

退费约定严苛，加重消费者责任

9家机构为中公教育、华图在线、粉笔公考、中政教育、启航考研、新文道教育、万学教育·海文考研、文都教育和研途考研（简称中公、华图、粉笔、中政、启航、新文道、海文、文都、研途）。

9家机构中均规定了退费条款。调查发现部分机构退费的条件相对严苛，并且扣费项目繁多。比如有的机构以管理名义约定，若学员存在合同约定的违反教学纪律的情形，即可单方解除合同而不予退还学费。

此外，有的格式合同中将学员的全部学费作为约定的违约金数额，设置缺乏合理性。

还有部分机构扣费项目繁多且缺乏合理性。以海文格式合同为例，合同金额不足六千元。但如果消费者自缴费之日起开始上课，按照一天2节课计算，在第5日申请退费，将扣除3000元平台开通费、200元资料费、250元班主任服务费及3000元课程费。这意味着，上课5日后消费者预交的学费已经不够抵扣。

强制索取个人信息，信息安全缺保障

机构在履行合同过程中，会接触大量的消费者个人信息，其中不乏敏感信息。部分机构强制要求提供部分个人信息，却鲜有提及机构对消费者个人信息的保护措施和使用方式。

以新文道格式条款为例，仅要求消费者一次性授权个人信息的使用，却未提及具体使用的方式及保障消费者的信息安全措施。该条款内容也没有以任何显著方式明确提醒消费者，极为容易被消费者忽视。

不可抗力条款的约定公平性欠缺

考公考研教育培训合同通常需要长期履行，部分合同甚至持续数年，在履行期间出现阻碍因素尤其是不可抗力的可能性也相对较高。本次收集的9份格式合同中，中公约定发生不可抗力双方互不承担责任，粉笔约定发生不可抗力可解除合同，华图和启航约定了发生不可抗力双方协商是否解除合同。其余5家机构在不可抗力条款设置上，均刻意减轻了自身责任。

格式合同重要条款不提示

本次调查涉及的9家机构在条款形式上，均存在字体较小，内容不够明晰；对于免除和减轻自身责任的条款醒目标示不到位的问题。

此外，有些机构还存在教材签收后不予退换、管辖权条款的约定提高了消费者维权成本等问题。培训服务的周期长，合同金额通常较高。若产生争议、纠纷，在解决过程中，合同纠纷解决地及方式的选择对消费者的时间、人力及物力成本有很大影响。而本次调查涉及的机构，有7家均约定在培训机构所在地法院或仲裁委解决争议。

针对此次调查发现的问题，江苏省消保委建议，经营者积极自查自纠，以诚为本；相关部门单独或联合制定考公考研教育培训合同示范文本，筑牢行业底线，促进行业规范发展；消费者审慎签署合同，理性维权。

通讯员 徐悦 扬子晚报／紫牛新闻记者 马燕