水利工程是关乎国计民生的基础性工程,关系到人们的生命和财产安全,关系到国民经济的稳定,对国家的稳定繁荣和人民的安居乐业都有着重要的影响,现在,小编就整理出水利工程建设管理办法的相关知识。
水利工程建设管理的重要性
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水利工程是国家的基础工程,能够提供防洪、抗旱以及发电等作用,长期保护国家经济财产,对国民经济的发展具有基础性作用。
此外,在保障人民的生产和生活以及保护生态环境方面,水利工程也具有重要作用。基于水利工程的这种基础性作用,必须切实提高水利工程建设管理的效率,加快建设水利工程的速度,以促进水利工程建设的保质保量完成,实现合理利用水资源、实现可持续发展。对于任何工程来说,基础都在于工程的建设,而整个工程的关键则在于建设管理,水利工程建设也是如此,只有管理好工程建设,水利工程才能按质按量的如期完成。
然而,水利工程建设管理非常复杂,整个过程呈现出系统性的特征,管理人员必须对现有资源进行全面的规划,从人员调度到材料分配等各个环节都要进行有效管理,因此在水利工程项目建设的初期以及整个过程中都有必要对其管理进行合理的策划以及有效执行。
切实落实工程建设管理制度
水利工程项目的主管单位或者项目法人,应当切实落实工程质量责任追究以及工程项目法人负责制,项目法人主动承担作为法人应当肩负的责任,将管理任务进行合理的分解,并将分解后的任务落实到工程管理的每个人,并与其签订工程管理责任状,确立奖惩制度,以便能够切实加强水利工程建设管理。在进行水利工程施工队伍选择时,应当选用信誉高、施工实力强的企业;若选择的施工队伍实力弱、信誉差,就可能导致工程质量不达标、施工安全得不到有效保证、工程工期得到延误以及不能充分发挥出工程效益等。在进行水利工程招投标时,应当严格按照国家规定的程序进行,并请检察院、监察、审计以及财政等部门进行有效监督,请公证处的工作人员进行现场公证,以便确保招投标过程公正、公开,避免暗箱操作的问题出现,确保选择的施工企业能够圆满完成水利工程的施工建设。
水利工程监理单位应当根据现场情况制定监理实施细则和监理规划,指派单位经验丰富的监理人员进行施工现场监理,严格监控工程中的每个环节和每道工序,对于重要部门和关键工序要进行跟班检查和旁站监理,努力做好工程建设的进度、安全和质量管理,对工程建设成本进行有效控制,协调好施工单位与甲方之间的关系,这对于确保水利工程按照预定工期完工有着十分重要的作用。水利工程合同管理是进行项目管理的基础,也是整个工程项目管理的重要组成部分,通过有效的合同管理,可以确定合同签订双方的责任和权利,确保水利工程按照合同规定的内容进行是狗狗建设,这样也有助于控制好水利工程成本,便于工程建设管理工作的展开。
水利工程建设管理的要求
切实落实好项目法人制
项目法人制度是目前水利工程建设管理的一项重要制度,是水利工程管理体系的基础,必须切实落实好这一制度,建立健全制对法人的考核与监督管理。要做到这一点,就必须认真贯彻执行国家有关部门所颁发的法律法规;在掌握水利工程建设相关情况的前提下,根据具体情况来选定项目法人;另外,在选定法人之前,要进行审查,来判定其它是否具备成为法人的相关条件。必须严格执行项目法人制度,保证水利工程的建设顺利进行。
提高管理人员素质
管理是工程建设的关键环节,因此,必须提高工程管理人员的素质。实现这一要求,就需要对管理人员进行培训,定期考核,根据考核结果决定管理人员的去留。为了实现对工程管理的改革,还必须切实提高管理者的管理水平,适时引入新的管理机制,如信息化管理体制,这些都有赖于管理人员素质的提高。
完善财务管理
水利是国家的基础,是一个特殊的行业,在投资方面,各级政府是水利工程的主要投资人,在政府投资水利的过程中,也有很多要求。国家必须制定合理的政策,完善相关的体制机制,通过立法和其他手段来进行社会集资,合理规定政府和社会的投资比例,并确保各方资金按时按量安全到位。在预决算和财务管理方面,必须合理管理资金,有效分配各环节所用资金,在资金使用过程中,管理人员首先要对资金进行审查,再由政府部门进行核对,在此过程中,监督人员必须发挥其监督作用,保证资金的安全使用。
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