预算是一项十分繁杂而细致的工作，它要求预算编制人员一定要有严肃认真、一丝不苟的态度，要有耐心、有恒心。那么怎样进行工程预算成本管理呢?现在，小编就整理出管理工程的相关信息。

施工企业工程预算中存在的问题

1、缺乏工程成本预算意识

(相关资料图)

内部预算是制定工程项目盈利标准,在施工过程中进行全面效益控制的依据,是衡量检查工程项目的盈利水平是否达到效益控制要求的根据。所以预算部门要按设计、施工图纸核算工程量,对工料清单、招标项目的成本进行分析和估算。目前许多施工企业没有建立一支强有力的预算部门,缺乏内部预算,使工程施工不能在统一的管理目标、盈利标准下进行,难以实现工程项目的盈利水平。

2、预算人员对工程了解不够,预算出现偏差

随着建设管理体制改革的深入,建筑市场的区域壁垒已被打破,异地承包甚至是跨行业承包屡见不鲜。由于施工点多线长,高度分散,管理方法落后,计算机应用跟不上发展要求,导致部门与专业人员的协调沟通不够,计划不周,统计不真,计量不准,实际成本不真实。由于区域性的差异存在,取费基础、取费标准不同,所以预算编制的规定也有所不同,预算人员对一些跨地区跨行业承担的工程项目本身、工程所在地的有关规定不甚了解,在实际编制工程预算中常常出现差错。

3、工程预算确定方法滞后

随着科学技术的进步,新技术、新材料、新工艺、新结构不断涌入建筑市场,预算人员的工程预算方法多为滞后的方法,定额报价仍是以几年前人工、材料的价格为依据。这种静态、滞后的价格取定方法,已无法满足日益变化的市场经济要求。

4、预算管理人员素质不能达到要求

随着市场经济体制的不断完善,施工企业财务管理和核算决定着企业的前途命运。预算人员业务素质普遍偏低,大多数没有经过专业培训,基本理论知识缺乏,业务不熟练,特别是接受新知识、新技术、新方法的能力较差,沉溺于老理论、老知识、老思路。严重阻碍着施工预算管理水平的创新与提高。

工程预算工作的内容和成本控制措施

(一) 在投标阶段, 预算员根据业主提供的施工图计算工程量, 套用定额、计算费用、最后编制完成商务标书。这项工作就要求我们必须熟悉掌握定额中工程量的计算规则及灵活套用定额子目, 这样才能对投标阶段瞬息万变的情况作出迅速反应。这也是作为一名预算员应具有的基本技能。在计算完毕之后利用经验数据对结果进行反复检验以确定其正确性,能够快速、完整、准确、系统的编制取费标书是预算工作能否顺利进行的前提条件。

(二) 在工程中标的一个月内, 预算员要根据已经确定的施工图、施工组织设计方案重新完成工程量的计算、套用定额、计取费用, 同时将详细的定额子目以及物价上涨引起的造价提高预计范围等数据文件一起提供给项目决策人, 并以此作为签订总承包施工合同的重要依据。承包合同中形式的选择直接关系到承、发包双方的权利、责任、利益、义务和风险的分担。常用的工程承包形式为: 固定总价承包、固定单价承包、实际成本结算承包、固定基本价承包。在合同签订前项目负责人依据预算员预先提供的数据仔细分析出工程的主要获利点及风险程度, 这样在权衡利弊之后得出钢筋的预算收人量比实际的用量要大, 成为今后工程的主要盈利部分, 但是由于建材市场千变万化材料涨跌无常的现象, 在合同中提出了包干部分的钢筋、砼施工期间每月平均信息价与投标价的差额与投标时信息价比例超过5% 时, 超过部分进行调整,现场签证、变更按实结算的条款。建筑工程、给排水、电气工程、通风空调工程、排风系统工程由于其施工项目繁多、技术复杂、现场施工作法多变的特点, 决定采用固定单价承包、工程量按实结算的方式, 这就从根源上杜绝了因招标工程量清单缺项、漏项所导致的双方在结算时扯皮现象。

(三) 预算员在已重新编制的施工图预算和已签订的工程总承包合同的基础上进行工程初期的成本预测, 也就是将预算文件进行费用分劈, 得出人工费、材料费、机械费及其它费用。这里特别要说明的是材料费, 以主体结构为例, 主要材料为钢筋、砼、模板, 其费用总和占总成本的60% 左右, 所以要将这些材料的预算数量、单价汇总成电子表格, 根据成本预测作出系统的成本计划。在每个施工阶段前下发到工地各个部门的负责人手中, 为他们在现场工程量的控制提供依据。与此同时现场施工进程中的实际消耗量与成本计划中的计划用量进行比较, 这样对比后支出与收人同时显示, 盈亏金额也就一目了然。成本分析得出结果后, 预算员与项目上的施工部门、物资部门、财务部门共同查找盈亏的原因, 及时纠正总结经验教训为下一个施工环节打下良好的基础。在工程完工后预算员就要根据合同有关结算的条款, 将现场签证及变更编制结算文件报送业主。

工程预算工作的成本控制措施

在投标阶段，预算员根据业主提供的施工图计算工程量，套用定额、计算费用、最后编制完成商务标书。这项工作就要求我们必须熟悉掌握定额中工程量的计算规则及灵活套用定额，这样才能对投标阶段瞬息万变的情况作出迅速反应。这也是作为一名预算员应具有的基本技能。在计算完毕之后利用经验数据对结果进行反复检验以确定其正确性，能够快速、完整、准确、系统的编制取费标书，这是预算工作能否顺利进行的前提条件。

在程中标的一个月内，预算员要根据已经确定的施工图、施工组织设计方案重新完成工程量的计算、套用定额、计取费用，同时将详细的定额子目以及物价上涨引起的造价提高预计范围等数据文件一起提供给项目决策人，并以此作为签订总承包施工合同的重要依据。承包合同中形式的选择直接关系到承、发包双方的权利、责任、利益、义务和风险的分担，在合同签订前项目负责人依据预算员预先提供的数据仔细分析出工程的主要获利点及风险程度，这样在权衡利弊之后得出钢筋的预算收人量比实际的用量要大，成为今后工程的主要盈利部分，但是由于建材市场千变万化材料涨跌无常的现象，在合同中提出了包干部分的钢筋、混凝土施工期间每月平均信息价与投标价的差额与投标时信息价比例超过5%时，超过部分进行调整，现场签证、变更按实结算的条款。建筑工程、给排水、电气工程、通风空调工程、排风系统工程由于其施工项目繁多、技术复杂、现场施 作法多变的特点，决定采用固定单价承包、工程量按实结算的方式，这就从根源上札绝了因招标工程量清单缺项、漏项所导致的双方在结算时扯皮现象。

预算员在已重新编制的施工图预算和已签订的工程总承包合同的基础上进行工程初期的成本预测，也就是将预算文件进行费用分劈，得出人工费、材料费、机械费及其它费用。这里特别要说明的是材料费，以主体结构为例，主要材料为钢筋、混凝土、模板，其费用总和占总成本的60%左右，所以要将这些材料的预算数量、单价汇总成电子表格，根据成本预测作出系统的成本计划。在每个施工阶段前下发到工地各个部门的负责人手中，为他们在现场工程量的控制提供依据。与此同时现场施工进程中的实际消耗量与成本计划中的计划用量进行比较，这样对比后支出与收人同时显示，盈亏金额也就一目了然。成本分析得出结果后，预算员与项目上的施工部门、物资部门、财务部门共同查找盈亏的原因，及时纠正总结经验教训为下一个施工环节打下良好的基础。在工程完工后预算员就要根据合同有关结算的条款，将现场签证及变更编制结算文件报送业主。经审批后再次对结算文件进行费用分劈，循环上一过程，最后总收入与竣工后现场实际支出相对比作出竣工后成本总分析，得出具体准确的盈亏金额，完成主体结构的总成本核算。