农村饮水安全是农村基础建设的一项重要工作,在农村饮水安全工程建设中,要重视农村饮水安全工程的管理。 现在,小编就整理出农村饮水安全工程管理办法以及相关信息。
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我国农村饮水安全现状与问题
1.农村饮水安全工程的现状
第一,目前我国饮水安全工程有两种展开方式,一是集中供水工程,一是分散供水工程。二者各有优缺。集中供水工程规模较大,具备先进的生产工艺以及先进生产设备,在某种程度上说,集中供水可以提供更加纯净健康的水,保证水的品质;在另一方面,集中供水工程往往受经济条件的影响,考虑支出与收入,水价往往高于制作成本。分散式工程供水,供水规模小,较难构成利益的比较,所以水价往往低于成本水价;但是,分散式供水工程的设备、工业、检测水平、水质管理往往不够达标。总之我国农村饮水安全的现状不容乐观。第二,我国饮水安全工程建成后缺乏长效的管理,没有合理的人员配备对其进行及时的维护维修,也缺乏特定的专业人员对水质定期的检测记录,这些在具体操作的时候,往往被忽视,导致饮水安全工程不能长期有效的发挥作用,不能带给百姓一个稳定可靠的水源[1]。
2.农村饮水安全存在的问题
(1)水质隐患,我国农村供水设备不比城市,供水设施简陋,再加上受近年人类生产活动等影响,工业污染水源多,大多数农村缺乏净水消毒设施,而这恰恰导致饮用水中有害矿物成分超标严重,水质性缺水问题严重从而无法保障百姓饮水的安全,甚至有可能影响群众的身体健康[2]。(2)水资源短缺,我国自然天气不稳定,许多农村地区常年干旱,供水保证率低,遇到连续干旱就会重新出现饮水困难。(3)水污染严重,许多废水污染了地下水,而农村地区滤水设备往往不考究,甚至很多百姓直接从江、河、库及坑塘中取水饮用,不符合国家生活饮用水卫生标准的水源时时威胁着百姓的健康。
建立健全的农村饮水安全工程管理体系
1、解决农村饮水安全问题的基本原则:①坚持可持续发展原则:一是保证水源的可持续性,二是保证工程的可持续性,三是保证运行的可持续性;②坚持防治结合原则:一是严格保护饮用水水源,二是搞好安全饮用水工程建设,三是重视水质检测体系建设;③坚持因地制宜原则:既考虑当前的现实可行性, 又兼顾今后长远发展的需要,合理选择饮水工程的类型、规模及供水方式。人口居住密集的地区, 重点发展集中供水工程。淡水资源缺乏时可建造雨水集蓄工程, 有良好地下水源时可建造分散供水井;④坚持群众自筹和政府扶持相结合的投资政策:各级政府要通过公共财政增加投入,确保财政资金足额、及时投人到位。受益农户要在负担能力允许的范围内, 承担一定的投劳投资责任。同时, 注重引人市场机制, 多方位吸纳社会资金, 建立多元化的投人机制。对于贫困地区的饮水工程建设,应以政府投资为主, 并按照“一事一议”的原则引导受益群众积极筹资投劳。
2、对照图纸标注的主管道的路线所涉及到的相关村庄到现场进行逐村实地核实:村庄的实际分布位置与图纸是否吻合,出入在什么地方,该村的实际人口和户数情况与设计有没有大的差距,特别是新增户的住房分布情况要进一步落实。通过现场调查取得真实情况后再与设计等部门研究决定是否需要对原设计内容和指标进行调整(原管径能否满足现状村户的用水量的要求,主管道的接口预留的位置和数量是否合适等)。这项工作对于管道施工来讲是至关重要的一步,做好这项工作可以最大程度上优化设计,做到既能满足设计要求,又能做到经济合理,为国家节省资金。除此之外,对于农村饮水安全工程,搞好民意调查也是较好的工作方法,当然这个调查是在充分做好饮水安全工程相关宣传工作的基础上进行的,(宣传的目的是动员更多的村户参与到该项工程,通过工程的实施尽可能地使更多的村户受益,使国家的投资能够最大程度地发挥作用),通过民意调查可以预先确定基本入户率,从而在管线的布置、接口的预留以及材料的计划采购时能够做到心中有数,尽量减少或避免工作中的失误。
3、管网分布的不规则不是可以人为改变的:为了避免施工中的盲目性,可以预先作出施工计划图,把可以预见的一些不利因素在具体实施前按照既经济合理又科学可行的原则大体制定出处理方案,在计划图上标明,“先打好腹稿再落笔”,在实施过程中按照预定的指导方针事情往往会一蹴而就。同时做好计划图也是为工程量的统计和计量支付工作奠定基础,在管道安装过程中按照实际施工情况(管道规格、布置、距离等)随时标注,从而真实及时地掌握第一手资料。
农村饮水安全工程建设与管理措施
提升工作人员素质
在建设农村饮水安全工程的过程中不仅要为工程提供资金保障,同时,也要提升建设工作人员的职业道德精神,加强建设人员的工作意识,让建设人员做好建设管理工作。其次,建设工程要加强对工作人员的培训,将饮水安全建设理念融人到培训过程中,指导建设人员,帮助建设人员掌握熟练的工作技能。当建设人员意识到饮水工程的重要性时,建设人员就会调动农村居民的积极性,让农村居民自主配合建设人员的共组,从而使农村居民自主监督与管理用水情况。
合理制定建设方案
在建设农村安全饮用水的过程中,首先,建设人员要明显建设目标,根据农村居民用水的实际情况和水污染的程度,研究科学的对策。然后,做好农村居民的工作,将保护环境,节约用水的观念灌输到农村居民的思想中,使其意识到水污染对于人们的危害。其次,建设工作人员在制定合理的建设方案,依法保护农村水资源。只有建设工程依据合理的建设方案,农村居民用水情况靠先进的科学技术维护安全饮用水建设工程,对农村人员明确用水规则制度,水污染问题就会得到相应的控制,建设水厂也能合理的铺设饮水管道。
多种渠道筹集资金
饮水工程所需资金应实施多方筹措,除强化国家投资外,还应积极引进社会资本,改善市场运作,引入现代设备,采用高新技术。农村饮水安全建设日益迫切,建设质量要求逐步提升,建设成本不断增加。同时,物价上涨使得建设成本持续升高,但在最初计划编制环节没有对此进行综合考虑,为此应调整成本标准,变动资金分配标准。由于工程建设计划日益深入,后期工作的开展成本又随之增加,进而要求不断扩大投资,工程维护以及常规管理离不开资金的支撑,应科学评判工程资金,合理分配,以此来提高资金的使用效率。
加大资源保护力度
农村饮水安全建设一定要以资源保护为基础。这一过程也应防范资源破坏问题的出现,既要充分利用资源,还应重视资源保护。饮水工程应实施全面规划,而规划工作一般由多个部门一起完成。对于工程项目,在其立项至实施过程均应严格践行政策方针,并积极贯彻因地制宜这一建设标准,达到和实际生活环境的一致。饮水安全工程决定着农村的发展情况,其建设与管理一定要履行建设规范标准。水资源保护应满足工程建设,协调发展,选择地理环境时应体现科学性,改造、优化特殊环境,增加饮水安全的合理性与长远性。
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