公路工程施工实行招投标制度是目前我国进行公路建设确定施工单位常用的方法,公路工程招标工作有利于保证工程的建筑质量、降低工程造价和规范公路建筑市场。现在,小编就整理出公路工程施工招标管理办法以及相关信息。
公路工程施工招投标评标办法分析
(相关资料图)
1、做好招标信息的发布工作
为了使投标人及时、便捷的获取招标信息,必须依法发布招标信息及招标工程项目信息的公告,这样才能保证潜在的投标人更多的对该工程进行投标,保证招标的公开、公平、公正,保证投标单位的多元性。
2、严格遵循三合理原则
招标前,招标人一定要科学拟定招标计划,优化招标设计文件,筹划好招标工程工期和标段划分,公路工程面广线长,在不同地区具有不同的地理、气候特征,还应充分考虑最近几年各地政府的支持和干预因素,及地方经济发展的特殊需求会可能临时出现的献礼工程等突发赶工期要效率的不可预见因素存在,因此合理划分标段、合理确定开工与竣工时间、合理确定标价的三合理原则在新形势下更显出其特别的重要性,为工程的进度安排、质量的控制及突发事件的应对提供必要的前提条件。
3、严格资格审查程序
(1)营业执照、资质证书、授权书等的审查,这样能够防止投标人进行挂名投标等情况的发生,直接影响工程施工的质量。(2)对投标人信誉进行审查,看投标单位是否在交通运输部和地方省、自治区、直辖市的黑名单之列,是否处于被责令停业、投标资格被取消、财产被冻结、接管或破产状态,是否有骗取中标和严重违约及出现过重大的质量事故。(3)投标人要求的项目经理及项目主要负责人、主要机械设备的审查,主要看项目经理及主要负责人是不是和招标人要求的相符,最好查看有关证书的原件,防止制造虚假材料;机械设备最好进行实物考察。(4)投标人的施工业绩也是资格审查的主要内容,看投标单位是否做过类似的工程项目,是否有这方面的施工经验。(5)对投标人的资金落实情况进行审查,假如投标人的资金没有落实,其他方面的优点再突出也是白搭,因为中标后投标人没有良好的资金规模和资金计划,有可能为项目的顺利实施带来很大隐患,甚至造成工程无法实施。
公路工程施工招标方法
合理低价法
合理低价法操作程序
这种方法的一般步骤是:首先,招标人制定一个投标控制价上线,这主要是为了防止一些投标企业故意的报高自身的投标报价,造成招标人的损失,这种控制价上线的制定一般都是招标人选择专业的团队或者机构来进行专门针对公路工程的预算,然后把这一控制价上线对外公布,不许投标企业高于这一报价;然后,根据各个投标方的报价进行评标基准价的计算,最后再根据评标基准价进行最终的投标评价,其中当前我国评标基准价的计算主要有两种方式:一种方法是计算所有合格报价的平均数,然后把所有低于这个平均数的报价统计出来,再计算这些数据的平均数,这一平均数就是评标基准价;第二种方法就是首先计算出所有报价的平均数,然后人为地下降一定的数据作为评标基准价。得出评标基准价之后就可以计算每个投标企业的投标得分了,计算的原则主要是根据评标基准价进行的,越接近基准价所得分数越高,和评标基准价相差同样的数据时,优先选择比评标基准价低的投标企业。通过这种方式选出所有企业中的前三名,然后针对这三个企业进行综合调查,进而选择出最佳的投标企业。
合理低价法的优缺点
通过评价过程我们就可以很明显的看出它的优势,首先,它能够有效地控制工程的投资,这种计算评标基准价的方式就避免了出现高价中标的可能;其次,它的过程比较简单,从具体的操作流程我们也可以看出,工作量是比较少的,就是简单的计算后排序选出候选者然后做最终的确定就可以了;最后这种方法还避免了人为因素的印象,因为计算出来的结果都是比较客观的,人的作用在其中很难发挥作用。当然,它的缺点也是很明显的,因为这种方法选择出来的企业都是报价比较低的,因此就容易形成报价企业的恶性报低价的现象,并且由于选择的中标价格较低,也就给具体的工程施工过程带来了一定的难度,甚至可能致使施工企业为了节省资金偷工减料影响工程质量。
最低评标价法
最低评标价法操作程序
根据最低评标价法的名字我们也可以了解到它的主要评价方法也是通过标价来进行的,首先就是按照各个投标企业所报的标价进行从低到高排列,然后从中选出前三名作为候选人,针对这三名候选人进行进一步的评价,主要的评价方法就是详细的阅读报价企业的报价章程,针对报价中明显比较低的环节进行详细的思考,这时可以和投标企业进行交流,询问可以采取如此低价的原因,看看是否有损于工程的质量,一旦确定企业是在有损于工程的质量的前提下降低报价的话则取消其资格,然后依次进行分析选出最佳的投标企业。
最低评标价法的优缺点
这种方法从流程上我们就可以看出操作比较简单,不需要很复杂的工作,减少了评标的程序,另外它也是选择的较低的标价,这要对于工程的投资也能有很好的控制;但是它的缺点也是很明显的,比如,这种优先选择低价的评标方法很容易造成投标企业间的恶性竞争,这样一旦发生低价企业中标而在工程施工中又无法很好地控制管理造价,就很容易对招标方造成很大的损失,孙然我们可以采取让投标方缴纳保证金的方式来进行一定的避免,但仍然不可避免的对于工程的进度产生一定的影响。
公路工程施工招标前期管理的要点
公路工程施工招标资质的检验
首先,公路工程的设计、计划性文件已获得有关部门批准,并取得开工许可。其次,公路工程的建设资金已经得到有效落实。最后,已经确定公路工程项目的法人,项目法人符合公路工程项目对法人资质和标准的要求。
公路工程施工项目招标人的资质
公路工程施工项目招标人应该具有:一是,与招标项目相适应的工程管理、造价管理、财务管理能力。二是,具有组织编制公路工程施工招标文件的能力。三是,具有对投标人进行资格审查和组织评标的能力。此外,招标人也可以当委托具有相应资格的代理机构代理公路工程施工招标工作。
确定公路工程项目招标的方法
目前,我国公路工程施工招标方法主要分为:公开招标和邀请招标两种。公开招标法是指招标人在报刊、电视、广播、网络或其他媒体中发布公路工程施工招标公告,向社会各界的不特定且具备相关资质的建筑法人进行邀请,使其按规定进行投标的方法。邀请招标法是指招标人向特定的有资质的建筑法人发送投标邀请书,且数量不少于3家,以上具备相应资格的特定的法人投标,使其按规定的方法进行投标的方法。
公路工程施工工期的确定
公路工程施工工期,应当按照批复的初步设计建设工期,结合项目实际情况,合理确定。
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