建筑市场运行的根本目的就是获取更多更好的效益，要实现建筑企业效益的最大化，工程成本的计划与控制是最主要的要素。 现在，小编就整理出福建工程管理以及相关知识。

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土地开发整理工程建设的对策与措施

开拓筹资渠道，汇集多方力量

土地整理资金的充足与否是土地整理能否达到预期效果的必要前提。目前筹集资金的渠道主要来自土地整理专项资金。笔者认为以下几方面的资金渠道还可作进一步拓展，以争取充足的资金：一是组织农民投资、投劳，以及按照“谁整理谁受益”的原则，吸引社会资金的投入;二是利用国内金融部门贷款;三是积极引用外资、如亚洲银行等国际性投资。

为了克服同一项目存在上不同部门投资，不同理念的规划，必须尽快构建起一个将管理行为与跨部门协作联系起来的组织架构，汇集各方有效力量，凝聚各方投资资金，合力攻克诸如项目防洪堤、引水干渠之类涉及项目安全隐患的重点工程，有系统、有保障地全面开展土地开发整理工作，确保项目实施后安全稳定地运行。2006年由国土资源部门与农业综合开发办联合建设土地开发整理项目这一举措，笔者认为是土地开发整理工作里程上具有关键性意义的一步。

规范定额标准运用，实事求是编制预算

土地开发整理预算定额是土地开发整理项目经济核算的基础依据，因此，规范使用预算定额是编制投资预算的根本。从省内的国土定额运行情况，建议从以下三个方面入手，以臻规范运用、实事求是的目的：

(1)邀请预算定额标准编制人员或者预算专家，对设计、施工、审查人员进行强化培训，深刻理解土地开发整理项目预算定额内在含义，掌握预算定额的使用条件，从而提高预算编制水平。

(2)由土地开发整理管理部门组织各设计单位、资深预算审查专家、优秀的施工单位，以技术座谈会的形式，进行技术交流，并形成定期举办的惯例，逐步规范。

(3)以设计单位、施工单位为调查对象，广泛征询设计单位、施工单位对土地开发整理项目预算的意见，组织预算专家，通过讨论研究，总结并改进预算定额标准中与省内不相吻合之处，循序渐进，提炼出一套符合福建土地开发整理实情的预算定额。

结合实际情况，开拓工作思路

从土地开发整理定义出发，土地开发整理就是采用工程或生物措施，将未利用土地资源开发利用与经营或对田、水、路、林、村进行综合治理的活动。因此认为，无论是土方平整、道路工程还是其它工程，均为土地开发整理项目建设中必不可少的一部分，都具有不可忽视的地位，最终的目的都是为了提高土地利用率，故应当一视同仁。

当然，借鉴以往项目投资情况，总结投资各组成比例，也是检验项目规划合理与否的传统手段之一，但如果把它当作一个框框来生搬硬套，则不合理。比如，在一个水利设施完善，道路设施缺乏的项目内，投资重心就应该往田间道路工程倾斜，而不是生硬地套用比例框框。因此，笔者认为不论是哪个分项工程，只要情况属实，项目区内确实需要加大投资，都可以大胆投入资金，真正做到因地制宜，科学设计，合理规划。

加强资金财务管理，实现项目“综合治理”

土地开发整理项目资金财务管理的重点是项目资金使用的管理，合理有效地使用资金，控制支出，是项目按时保质完成的根本保证，也是实现项目“综合治理”(本处指对田、水、路、林、村全方位进行治理)的前提条件。

福建土地开发整理工程建设的思考

投资重复，规划相异

在省内各县市的土地整理项目规划设计踏勘过程中，经常会碰到在项目区内存在几乎同时或者正在施工，由农发办投资的田间设施，或者由水利部门投资的防洪排涝设施，或诸如新农村建设、村村通之类的道路设施。于是，某些业主单位为了充分“利用资金”，挖空心思将这些设施“融”入土地整理项目投资范围内，从而造成投资重复。

然而，从规划设计角度考虑，这些“已经存在”的水利设施同样可能给新的规划带来一定的设计麻烦。原因很简单，由于资金渠道不同，投资部门不同，规划理念上必然存在一定的差异性，对项目总体规划要求与标准也就必然不同。比如，省内的土地开发整理工程一般要求排灌分开，而农发项目则大都采用传统的排灌结合设施。因此，如何做到充分利用已有田间设施，合理科学规划，需要设计单位深入项目区，实地认真勘查，实测现有沟渠断面尺寸，才能做到新旧结合，前后一致。

重点设施无法落实，总体规划缺乏完整性

就土地开发整理项目省内投资的而言，土地整理亩均投资约为2000元，高于国家投资项目的土地整理亩均投资。但是，项目一旦涉及存在安全隐患的中小型水工建筑物，就很可能面临资金窘迫的境况，使得项目的总体规划可能存在不同程度的缺陷。例如，2004年省级投资的仙游县大济镇土地整理项目：项目总面积约为4102.98亩，总投资约为824.39万元。项目区地处木兰溪中游和大济溪下游两侧，以省道242线为界，分南、北两个片区。其中南片区位于木兰溪北岸;北片区则有木兰溪支流大济溪自北而南方向。项目区所涉及的木兰溪和大济溪都是径流较大的两条河流，如果将防洪工程和桥梁工程设计纳入该项目的土地整理工程设计范围，投资资金明显存在较大缺口。可如果不予考虑，则必然存在一连串与防洪工程密切相关的安全问题;其次，由于河床宽度较大，如将大跨度农桥纳入投资范围，资金更是捉襟见肘。而如果不纳入投资范围，则必造成项目区交通系统总体规划上的不完整。

如果说，仙游县大济镇土地整理项目只是特例，那么对于闽西和闽北的项目，类似问题却是屡见不鲜。原因是这些项目区周边大都为被丘陵山地环绕的盆地，或分布在河流两岸的狭长河流阶地，总面积不大，总投资也不过在400～500万元，可又往往很需要建设占投资相当比例的防洪工程。而防洪问题总是项目区农田建设的大前提，正所谓：皮之不存，毛将焉附。因此，大多数情况下，设计单位只能“委曲求全”，强行压缩其它工程投资，从而造成项目区总体规划由于资金短缺而存在不同程度的缺陷。

工程成本管理的对策

完善规章制度，强化成本计划和控制意识。要保证工程项目顺利的合理的按照项目的成本计划实施，就要做到有章可循，奖罚分明。每个建筑公司都应该对于成本的计划和控制有相应的一套制度体系，使建筑公司人员都受到这个制度的约束[4]，对于目前的规章制度还存在很多漏洞，我们要及时查漏补缺，比如制定比较有针对性的材料使用制度、资金运转制度等等，做到工作人员能够共同监督，保证项目工程的顺利实施。

加强业务人员和管理人员的业务知识培训。一个项目工程的实施主要在于进行成本计划的业务人员对于工程进行的熟悉程度，以及管理人员对于计划能否顺利进行的控制强度。建筑公司应对计划制定人员和施工人员、管理人员进行业务水平的强化和素质水平的强化，要建立一种家的观念，让大家能够负责的制定合理的工程计划，并控制这个计划能够顺利的完成。可以组织教育或者标语宣传，或进行奖励制度，对于业务水平的提高都能起到促进作用[6]。

总结以前项目的经验教训。想要成为成功的建筑企业，我们不能总是在一个地方跌倒，要学会总结以前做过的项目的经验教训。接手一个工程，我们都是先从成本计划开始，也就是说成本计划就是一项工程的基础，相当于一个建筑的根基。因此，我们要在进行工程之前把根基大好，后面才做的比较顺利一些。应该将做过的工程的成功和失败的经验记录在案，以备我们当作教材自己备用或者传授给新人。这样的做法对我们整个建筑企业的发展十分有利。