播报:基建工程项目管理

2022-12-17 11:23:30 来源:教育快报网

分析了基建工程建设领域存在一些问题,高度重视重点工程项目的建设和管理,采取了行之有效的管理措施,现在,小编就整理出基建工程项目管理的方法以及相关信息。


(资料图片仅供参考)

基建工程项目流程管理

一、严格按基本建设的程序报批,完善项目建设手续

立项前应组织人员,并委托咨询机构进行市场调研、划策;对项目建设标准、规模、功能进行科学定位决策;建立健全组织,制定制度及工作流程。在工程建设过程中委派中介机构进行跟踪审计;按照国家规定进行工程项目和材料设备的招标,并按招标文件和合同约定支付工程款。严格按基本建设的程序进行报批,完善项目建设手续。

二、建立健全组织机构和制度,确保项目建设规范和阳光操作

在项目决策的同时,提出了“建好一幢楼,培养一批人,不倒一个人”的总体要求,从组织上、制度上着手,防患未然。针对基建项目建设实际,专门制定了若干制度,从项目决策、招标组织、材料设备的招标、现场管理、工程款的支付、工程变更的审批等各方面制定详细、切实可行的制度及操作流程,使工程建设的每一步都在阳光下规范进行。项目重大事项由基建项目指挥部研究决定,对建设过程中需要解决的问题及时研究决策。指挥部下设招标机构、现场机构、监管机构。招标机构负责工程和材料招标;现场机构负责项目的建设及推进,下设质量组、安全组、材料组,分别负责质量、安全及材料供应等监管和组织;监管机构对项目招标和资金使用等进行监管。基本形成了决策、执行、监管各司其职、协调一致、运作有序、相互制衡的工作机制,确保项目建设规范和阳光操作。

三、依法依规公开招标,择优选择施工队伍

确保项目在阳光下操作,首先在阳光下选择承包商,制定了项目招标管理制度,明确项目的所有承包商必须依法招标确定,招标工作委托具有相应资质的招标代理机构进行,并受项目监管机构监督。严格按规定执行。首先办理项目的报建手续,确定招标项目内容、范围、规模;其次发布公开招标公告;再次对各单位进行资格预审,这也是招标工作的重点,事先制定了预审办法,对报送各单位进行打分、评审,择优确定入围单位;编制详细针对项目特点的招标文件,招标前工作充分,详细,确保招标工作平稳执行。通过各项工程招标工作推进,可合理节省工程投资。

基建工程质量管理

(1)提升工程质量监督管理人员业务素质水平。加强质量监督管理人员对标准、规范、程序的学习,实行差别化的监督管理。将对各单位质量监督管理人员进行培训取证,增强业务能力,建立起质量监督网络,定期召开现场质量监督体系工作例会,提高监督效率。

(2)建立质量监督管理网络。按要求配备质量监督管理人员,接受质量监督站的业务指导,承担本单位基建工程的日常质量监督检查和信息传达工作。充分发挥各单位质量监督管理人员的作用,确保工程质量受控。

(3)加大质量监督标准化工作力度。大力推行标准化的工作方法,努力实现“监督项目程序化、监督计划模板化、监督检查清单化、监督记录规范化、监督管理信息化”,进一步规范质量监督工作。创建质量监督管理标准化样板,实现工程建设质量控制的飞跃。

(4)贯彻“监督+管理+服务”理念。认真落实基本建设工程质量监督管理相关程序及办法,强化质量监督注册、过程监督;加强物资设备进场验收、关键工序控制、工程完工验收等环节的管理;继续将服务参建各方,帮助解决问题的理念贯穿于监督工作全过程,促进工程质量的提升。

加强基建工程项目的财务管理的措施

1、建立健全完善的内部控制制度

内部控制制度是一个单位为了实现某一经济活动目标,维护资产财产物资完整,保证财务收支合法、会计信息真实、贯彻国家财经法规和决策,保证经济活动效益而形成的一种内部自我协调、制约、检查的控制系统。建设项目的内部控制制度主要由以下几个要素构成:(1)组织机构。建设单位内部机构的设置和分工,应合理解决领导层、各职能部门及个环节之间相互牵制,互相制约。

(2)健全的规章制度和明确的职责分工。健全各项内部规章制度,如人、财、物等管理制度,将各项经济活动划分到具体工作岗位,按照岗位确定任务、职责和权限,用制度来规范建设项目的各项经济活动和管理工作。(3)完善的内部监督和检查机制。按照制定的各项制度定期和不定期对建设项目的资金管理、工程进度、工程质量等进行检查,并对现存的内控制度进行评价,达到不断完善内部控制制度的目的。

2、通过建章立制,使财务部门参与工程建设的全过程

(1)积极参与基建项目的研究论证、招投标及合同签订等前期工作,充分发挥基建财务事前控制和监督的职能,提高建设资金投资效益。认真做好项目的论证和决策。要审核项目可行性和必要性,利用专业知识进行财务分析和预测,并提供决策依据,会签相关决议或文件。对于需要自筹资金的项目,要分析资金能否及时、足额筹集,并对资金来源的可靠性进行分析,防止超财力办事或因资金不足拖欠工程款;对于具有产出和经济效益的项目,要从财务管理的投资决策角度,进行投入产出分析和经济效益测算,保证投资项目的科学性、效益性和经济效益的实现。对工程预算、设计及招投标工作进行审核和监督。积极发挥财务部门在预算及招投标工作中的职责。

预算、设计对工程造价的影响程度很大,把住预算、设计关对于工程成本控制非常重要,所以,财务人员要对概预算、设计及标底进行详细审查,审查内容包括工程量的准确性、定额套用的正确性、费用计取和汇总的合理性,以有效控制工程成本;要参加招标领导小组,参与招投标工作,并从财务专业的角度对招标事项提出合理建议,审查投标单位的财务状况和经济实力,以选择最理想的施工单位;将招标、投标、开标和定标等工作纳入单位内部会计控制体系,保证项目的顺利完成。对工程合同进行把关。财务人员要利用专业优势,依据经济法、合同法知识,对工程合同中涉及工程款项支付、质量保证、保修金及违约责任的条款进行审查,避免出现漏洞,保证这些条款符合国家相关法规规定,即保证其具有合法性、公平性和合理性;防止因合同签订不当而蒙受经济损失或发生纠纷,降低合同风险。

关键词: 质量监督 基建工程
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